美国最高法院将于周一审理一项法律的适用范围问题，该法律允许美国企业就被古巴没收的财产寻求赔偿。相关案件涉及埃克森美孚与邮轮运营商，而此时正值特朗普政府加大对古巴政府施压力度之际。
最高法院将连续审理两起案件，均与 1996 年通过的美国《赫尔姆斯 - 伯顿法》（Helms‑Burton Act）相关。该法允许美国法院对任何 “交易” 1959 年菲德尔・卡斯特罗领导的古巴革命后被古巴共产党政府没收财产的主体提起诉讼。
其中一起案件中，埃克森美孚正就 1960 年被古巴政府没收的油气资产，向古巴国有实体索赔超 10 亿美元。
另一起案件则涉及四家邮轮运营商 —— 嘉年华、皇家加勒比、诺唯真及地中海邮轮 —— 是否需为使用由一家美国公司建造、同样于 1960 年被古巴没收的码头承担责任。邮轮公司案将率先开庭审理。
埃克森美孚在诉讼中获得特朗普政府支持。
特朗普政府已宣布古巴对美国国家安全构成 “非同寻常且极端的威胁”，切断委内瑞拉向这个加勒比岛国的石油供应，并威胁对任何向其提供燃料的国家征收关税。
尽管两起案件聚焦不同法律问题，但均涉及《赫尔姆斯 - 伯顿法》的救济力度究竟有多大这一核心问题。最高法院在两案中均有机会消除原告依据该法提起诉讼所面临的障碍。
卡斯特罗政府没收埃克森美孚在古巴的全部油气资产时，相关损失估值为 7000 万美元。由于利息及潜在的惩罚性赔偿，埃克森美孚当前索赔金额远高于此。
2019 年，埃克森美孚起诉古巴最大企业集团 CIMEX 公司，指控其继续持有并从被没收资产中获利。
下级法院裁定，面临《赫尔姆斯 - 伯顿法》诉讼的古巴国有实体可援引外国主权豁免（foreign sovereign immunity）这一法律抗辩理由 —— 该原则保护外国政府及其代理人免受美国法院诉讼，除非存在例外情形。埃克森美孚随后向最高法院提起上诉。
邮轮公司案由哈瓦那码头公司（Havana Docks）提起。该美国实体于 1934 年获当时古巴政府授予哈瓦那港口码头建设与运营的 99 年特许权，后被卡斯特罗政府撤销。
2016 年至 2019 年，在时任总统奥巴马放宽对古巴旅行限制后，被哈瓦那码头公司起诉的四家邮轮公司使用了该码头设施。
一名联邦法官裁定，邮轮公司使用码头的行为构成非法 “交易”，并对其作出超 1 亿美元的判决。哈瓦那码头公司提起上诉，原因是下级法院以其特许权已于 2004 年到期、远早于邮轮公司使用设施为由，驳回了上述判决，认定其诉求不成立。
《赫尔姆斯 - 伯顿法》通过时，国会授权美国总统可基于国家安全理由，暂停该法中允许在美国法院提起诉讼的条款。为避免与加拿大、西班牙等在古巴有投资的盟友发生外交冲突，三任总统均暂停了该条款。特朗普在首个任期内于 2019 年解除了这一暂停令。
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责任编辑：郭明煜
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